Madagascar - Enquête sur la transition des jeunes vers la vie active (2013)

Version 01

Contexte de l'enquête

La jeunesse est une période cruciale de la vie où les jeunes commencent à réaliser leurs aspirations. En juin 2012, la Conférence Internationale du Travail de l'OIT a décidé de prendre des mesures urgentes pour lutter contre la crise sans précédent de l'emploi des jeunes grâce à une approche à plusieurs volets axée sur la croissance pro-emploi et la création d'emplois décents.

L'OIT aide les gouvernements et les partenaires sociaux dans la conception et la mise en œuvre de réponses intégrées aux politiques de l'emploi. Dans ce cadre, l'OIT cherche à renforcer la capacité des institutions nationales et locales à entreprendre une analyse fondée sur des preuves alimentant ainsi le dialogue social et le processus de décision politique.

Pour aider les États membres à construire une base de connaissances sur l'emploi des jeunes, l'OIT a conçu « l'Enquête sur la Transition vers la Vie Active (ETVA) ».

Le projet « Work4Youth » implique une collaboration avec des partenaires statistiques et des décideurs politiques dans 28 pays à revenus faibles ou intermédiaires pour entreprendre les ETVA et aider les gouvernements et les partenaires sociaux dans l'utilisation des données pour la conception et la mise en œuvre de politiques efficaces.

Les Enquêtes de transition vers la vie active (ETVA) ont plusieurs objectifs :

· Premièrement, elles détectent les caractéristiques individuelles des jeunes qui déterminent les dé­savantages sur le marché du travail.

· Deuxièmement, elles contri­buent à l'élaboration de mesures politiques visant à prévenir l'appa­rition de facteurs de risque, ainsi que des mesures visant à corriger celles qui ont des effets négatifs sur la transition vers le travail dé­cent.

· Troisièmement, elles identifient les caractéristiques du travail des jeunes au niveau de la demande, ce qui contribue à détermi­ner les décalages sur lesquels les interventions politiques vont por­ter.

· Quatrièmement, dans les pays où le système d'information sur le marché du travail n'est pas développé, elles servent d'instrument pour générer des données fiables pour l'élaboration de politiques et de suivi des progrès vers la réalisation de l'Objectif du Millé­naire pour le Développement 1 (OMD 1).

ETVA 2013 à Madagascar

A Madagascar, le marché du travail se caractérise par une forte proportion des travailleurs jeunes, pauvres et sous employés, étant donné que globalement la population est également très jeune.

L'objectif de cette enquête est de recueillir des informations détaillées sur la situation quant au marché de travail des jeunes et de quantifier la facilité ou la difficulté rela­tive à l'accès des jeunes à leur sortie de l'école au marché du tra­vail.

L'enquête a été menée auprès de 3 300 ménages et plus spé­cifiquement auprès d'un jeune âgé de 15 ans à 29 ans au sein de chaque ménage. Cette enquête a été réalisée en mai 2013 sur un échantillon de 3 300 individus représentatifs des jeunes de 15 ans à 29 ans à Ma­dagascar.

La première ETVA à Madagascar a été réalisé par l'Institut National de la Statistique (INSTAT) en 2013 avec l'appui technique et financier du Bureau International du Travail (BIT) par le biais de « Work4youth ». (cf. Rapport BIT/Instat 2014, p. 7)

Principaux résultats

A Madagascar, 80 % des jeunes hommes et des jeunes femmes travaillent. En 2013, 72,9 % des jeunes travaillent à plein temps, 6 % allient école et travail et 16 % étudient à plein temps.

Toutefois, ces jeunes occupent des emplois pré­caires : seuls 13 % des jeunes sont employés et travaillent pour un employeur. La grande majorité des jeunes qui travaillent ont un emploi précaire : ils sont travailleurs familiaux non rémuné­rés (52,8 %), à leur propre compte (29,9 %), ou sont salariés mais contraints d'exercer un emploi temporaire (5,3 %).

Les jeunes sont dans les segments vulnérables du marché du tra­vail : les trois-quarts travaillent comme « agriculteurs ou ouvriers de l'agriculture, de la foresterie et de la pêche » et 10 % travaillent en qualité de « personnels de services et vendeurs ». La plupart du temps, les jeunes sont employés dans des activités informelles où la productivité et la rémunération sont faibles. Ainsi, 95 % des jeunes travailleurs sont dans l'emploi informel et 87 % dans un emploi irrégulier.

Le dénuement matériel accélère la transition des jeunes vers ces emplois précaires et vulnérables. La transition de l'école à la vie ac­tive s'achève pour 56,3 % des jeunes de 15 ans à 29 ans. En 2013, 26 % des jeunes ont commencé leur transition mais ne sont pas encore parvenus à trouver un emploi stable ou satisfaisant et 16 % n'ont pas commencé leur transition. Chez les jeunes en transition, l'insatisfaction liée à un emploi « précaire » (84,2 %) caractérise principalement cette étape de la transition. L'inactivité contrainte et le chômage constituent les autres dimensions de la transition en cours des jeunes. A Madagascar, la transition vers la vie active est rapide : 85 % des jeunes ayant transité ont eu une transition courte.

L'importance du nombre de jeunes en emploi vulnérable (83,6 %) montre bien la complexité de la question de l'emploi de cette frange de la population, dans un contexte où l'Etat est peu pour­voyeur d'emplois. (cf. Rapport BIT/Instat 2014, p. 10)

(Source : Rapport BIT/Instat : Enquête sur la transition des jeunes vers la vie active ETVA Madagascar - 2013, mai 2014)

Données échantillonnées [ssd]

Individus